정답: 1. 재난 관리의 4단계는 예방, 대비, 대응, 복구로 구성됩니다. 이 중 '계획'은 구체적인 단계로 포함되지 않으며, 주로 모든 단계에서의 프레임워크나 기초를 마련하는 역할을 합니다. 따라서 '계획'은 구분에 해당하지 않습니다.