정답은 4번입니다. 재난방지시설의 개발은 재난 관리의 구체적인 실행 방안에 해당하며, 기본법에서는 조직과 구성, 교육 및 훈련, 위험 관리 체계 등을 규정하고 있습니다. 따라서 4번은 법의 내용에 직접적으로 관련되지 않습니다.