토지 이용 계획 과정은 일반적으로 "토지 이용 분석 → 적지 분석 → 종합 분석"의 순서로 진행됩니다. 이는 먼저 토지의 현재 이용 상태를 분석하고, 적합한 용도에 대해 평가한 후, 종합적으로 계획을 수립하기 위한 과정입니다. 따라서 정답은 ①번입니다.