4번은 민간파트너십 관리(주민참여)의 내용으로 옳지 않은 설명입니다. 주민참여는 주민의 의견을 반영하여 정책을 수립하는 데 중점을 두지만, 전문가는 주민의 의견을 항상 우선시하는 것은 아닙니다. 따라서, 전문 지식과 주민의 의견 간에 균형을 맞추는 것이 중요합니다.