정답은 1번입니다. 지방세법에서 공동세목의 과세 주체로서 공동체가 아닌 출자자에게 세금을 부과하는 경우, 공동세 부담의 원칙에 따라 공동의 재산에 대한 세금이 아닌 개인의 소득과 관련된 세금으로 해석됩니다. 따라서, 원칙적으로 출자자에게 세금이 부과될 수 있는 상황은 출자자의 책임을 명확히 하여 세제의 형평성을 유지할 수 있습니다.