3번 보기의 설명은 지방세법의 기본 원칙과 어긋납니다. 제시된 내용 중 "지방자치단체의 장이 세액을 조정할 수 없다"는 부분이 사실과 다르기 때문에 올바른 설명이 아닙니다. 따라서 이것이 가장 옳지 않은 설명입니다.