정답 1번입니다. 토지이용 통합화 된 지상 경계를 지자체가 결정할 때, 반드시 관련 법규를 준수해야 하며, 이를 통해 통일되고 일관된 관리가 가능합니다. 따라서 법적 기준에 따른 지침이 없다면 적절한 결정이 이루어질 수 없습니다.