문제에서 묻는 것은 조정금을 지급받을 수 없는 경우입니다. 선택지 중 '조정금을 납부해야 할 자가 기한까지 납부하지 않을 때'는 지급받는 자의 책임에 해당하므로 조정금 수령에 영향을 주지 않습니다. 따라서 정답은 '3'입니다.