정답 3번은 토지제도가 군인과 농민 등에게 동일한 기본 수탈 구조를 제공했음을 설명합니다. 이는 토지에서 발생하는 생산물을 중앙 정부가 관리하고, 군인과 농민이 각기 필요에 따라 부담을 분담했음을 의미합니다. 따라서 이 제도는 공정한 분배와 효율성을 중시했습니다.