정답: 1. 이유: 해당 조항은 특정 규정에 명백히 부합하지 않는 경우의 법적 효력을 다루고 있으며, 이는 행정법의 원칙과 형식에 따른 오류 및 효력의 적법성 문제와 관련이 있습니다. 따라서 사건 관계자가 제기한 행위가 행정법의 정당성을 결여하는 경우, 보호를 받지 못하게 되는 점을 강조합니다.