4번 선택지는 안전관리 활동의 핵심이 환경과 인적 요소의 조화로 이루어져야 한다는 점을 무시하고, 재해 발생 원인을 개인의 행동에 국한시키고 있습니다. 안전관리는 시스템적 접근이 필요하며, 재해는 복합적 요인에 의해 발생하기 때문에 개인의 행동만으로 설명할 수 없습니다. 따라서 이 설명은 안전관리의 전체적인 맥락을 고려하지 않은 것입니다.