정답 '2'는 공익성과 경제성을 분리하여 구분해야 한다는 주장으로, 산림경영의 목적은 균형 있는 관리와 지속 가능한 생산을 강조합니다. 하지만 경제성과 공익성을 동시에 고려해야 하므로, 공익성을 경제성의 수단으로 단순히 구분할 수는 없습니다. 따라서 이 설명은 산림경영의 핵심 원칙에 어긋납니다.