정답 '2'는 '도시환경보전림'이 산림의 기능별 구분이 아니기 때문입니다. 산림의 기능은 자연환경보전, 산림휴양, 산지재해방지 등으로 나뉘며, 도시환경보전림은 도시 적합성 및 환경에 대한 사항으로, 따라서 기능별 구분에 포함되지 않습니다.