재난 및 안전관리 기본법 제5조에 따르면, 국가와 지방자치단체는 재난관리에 대한 책임을 지며, 중앙정부와의 협력도 명시되어 있습니다. 특히, 긴급 상황에서의 효과적인 대응을 위해 지역 재난관리체계가 중요하며, 이를 통한 안전정책은 기본적으로 법적 근거를 가집니다. 따라서 정답은 3번으로, 관계 법령 및 정책에 따른 지역 관리 체계의 필요성을 강조하고 있습니다.