정답 '2'인 정상사고이론은 재난 발생 원인의 분석에 초점을 맞추며, 기술적・조직적 시스템이 어떻게 재난을 초래할 수 있는지를 설명합니다. 이 이론은 예기치 않은 사건이 발생할 수 있으며, 이러한 사건이 시스템의 복잡성으로 인해 확대될 수 있다는 점을 강조합니다. 따라서 재난 관리에서 시스템적 접근이 중요한 이유를 잘 나타내고 있습니다.