정답은 4번입니다. 지방자치단체의 재난관리기본법은 각 재난의 종류에 따라 최저요건과 적정 인력 배치를 규정하며, 이에 맞춰 긴급 대응 체계를 설정해야 합니다. 따라서 (가), (나) 모두 재난 관리에 필요한 최소한의 기준을 설명하고 있습니다.