정답은 3번입니다. 지방세법 제78조는 외국인은 해당 법률의 적용을 받지 않는다고 명시하고 있으며, 주민세 과세 대상에서 제외됩니다. 따라서 외국인 주민은 과세의 주체가 아니므로 설명이 잘못되었습니다.