정답이 '4'인 이유는 「부당한 실권리자명의 등에 관한 법률」에 따라 부당하게 실권리자에게 귀속된 경우, 납세자가 법정신고기한까지 과세표준 신고서를 제출하지 않은 경우에 대한 제척 기간이 10년으로 연장되기 때문입니다. 즉, 일반적인 경우보다 제척 기간이 더 길어지는 특별한 조항을 반영하고 있습니다.