주어진 문항에서 지방세의 과세표준과 관련된 내용이 중요하다. 과세표준은 부동산의 가액에 기반하므로, 해당 사례에서 취득 당시에 적용되는 가액이 결정적인 요소로 작용한다. 따라서 정답은 취득 당시의 가액을 기준으로 하여 과세표준을 설정하는 4번이 옳다.