정답 4번이 맞는 이유는, 장기요양보험은 65세 이상 노인을 대상으로 하며, 이전의 기준으로는 의사의 소견이 필요하고, 필요에 따라 장기요양 서비스를 제공해야 하기 때문입니다. 따라서 4번만이 장기요양보험의 적용을 적절히 설명하고 있습니다.