행위별 수가제는 의료 서비스의 질을 향상시키기 위해 양질의 의료 행위를 촉진합니다. 즉, 예방적 서비스 제공을 강조하며, 치료 중심이 아닌 예방법에 중점을 두어 의료 비용의 효율성을 높이려는 목적을 가지고 있습니다. 따라서 "양질의 의료 행위를 촉진한다"는 설명이 가장 적합하고 근본적인 특징을 반영하고 있어 정답입니다.