정답은 2번입니다. 특별산업지역은 1915년 임시정부국에서 지역 지정을 목적으로 했으나, 이는 지적측량의 원칙과는 무관합니다. 따라서 지적측량의 원칙에 대한 설명으로 적절하지 않습니다.