주어진 문제에서 D16의 형철관 길이 \( l_{ab} \)를 계산하기 위해서는 콘크리트의 압축강도 \( f_{ck} \)와 철근의 설계기준항복강도 \( f_y \)를 고려해야 합니다. 일반적으로 형철관의 길이는 다음과 같은 식으로 계산됩니다: \( l_{ab} = \frac{f_{ck} \cdot A_{c}}{f_y \cdot A_{s}} \). 여기서 \( A_{c} \)는 콘크리트의 단면적, \( A_{s} \)는 철근의 단면적입니다. 주어진 값을 대입하여 계산하면 최종적으로 필요한 형철관의 길이는 240 mm로 도출됩니다. 따라서 정답은 1번입니다.