정답은 2번이다. 이는 독립적인 정부의 수립을 위해 독립운동가들이 모은 자원을 투입하거나 지원하는 내용과 관련이 없기 때문이다. 따라서 다른 선택지들은 모두 공무원 제도나 자원의 사용에 대한 설명이 적절하다.