발해의 통치 체제에 대한 설명 중 정답은 ③입니다. 발해는 정당성 아래 6부와 9주로 행정 체제를 구성하고, 지방의 권한을 배분하여 효과적인 통치 구조를 마련하였습니다. 따라서 발해의 지방 행정 체계의 명확한 구조를 잘 설명하고 있습니다.