정답 2번은 "남북 사이의 오해와 불신을 해소하기 위한 기초를 마련하고"라는 내용이 담겨있어, 남북관계를 개선하기 위한 해결책을 제시하고 있습니다. 이는 통일을 지향하는 정책적 방향과 일치하며, 역사적 맥락에서도 타당성을 가지고 있습니다. 따라서, 남북관계의 발전을 위한 기초적인 접근으로 적합합니다.