정답이 '4'인 이유는, 해당 사건 이후에는 적의 침략을 방어하기 위한 전략적 조치가 필요했기 때문입니다. 팔만대장경을 만드는 과정은 전쟁 준비의 일환으로, 군사적 당위성과 함께 불교적 신념을 결합하여 적의 공격을 저지하려는 의도를 나타냅니다. 따라서 전시에 필요한 방어적 요소로서 의미가 있습니다.