정답 '3'이 올바른 이유는, 제소기간이 경과한 후에는 해당 행정행위에 대해 불가쟁력이 발생하여 하자의 승계가 문제되지 않기 때문입니다. 즉, 법적으로 하자의 승계가 인정되지 않는 시점인 제소기간 경과 이후에는 해당 행정행위에 대한 이의제기가 불가능해집니다. 따라서 제3항이 옳지 않은 설명입니다.