정답 '3'이 옳은 이유는 원자 및 관계시설의 부지사전승인조치는 우리가 직권으로 시행할 수 있는 행정처분이 아니며, 위법성을 직접 항고소송으로 다툴 수 없기 때문이다. 즉, 이러한 행정처분은 후속 건설허가처분과 연관되어 있어 항고소송으로 다룰 수 없는 것이므로, 대법원 판례에 맞지 않는다.