정답이 2인 이유는, 선행처분과 후행처분의 관계에서 후행처분이 선행처분에 의존하여야 하기 때문에, 후행처분이 독립적으로 이루어질 수 없다는 점을 강조해야 한다. 따라서 선행처분 없이 후행처분을 단독으로 설명하는 것은 부적절하다. 이 법리적 구조를 무시하는 선택지는 오해를 초래할 수 있다.