정답은 2번이다. 행정소송에서 취소판결은 기본적으로 구체적인 법률관계에 대해 다투는 것이며, 원처분의 존속 여부를 판단하는 것이기 때문에 그 효력은 원칙적으로 후속행위에 영향을 미치지 않는다. 따라서 취소판결이 내릴 때 과거의 법률관계와 관련된 권한의 포괄적 무효를 선언하지 않기 때문이다.