정답: 4. 정부별 목표와 자원을 연계하여 소기의 성과를 추구할 수 있도록 관료를 통제한다. 해설: 머스크라이브 원칙은 정부의 재정 기능에서 시장 실패를 극복하고 사회적 최적 분배를 강조한다. 그러나 관료를 단순히 통제하는 것은 정책 효과성을 저해할 수 있다. 따라서 목표와 자원의 연계보다는 효율적인 서비스 제공이 중요하다.