정답 4번은 블랙스버그 선언이 신행정학의 태도를 가졌다고 주장하는 내용이 부적절하기 때문입니다. 블랙스버그 선언은 전통적 행정학의 한계를 비판하고 신행정학의 중요성을 강조한 문서입니다. 따라서 신행정학적 태도를 반영한 것이 아니라 오히려 그에 대한 비판적 입장을 제시하고 있습니다.