주어진 문제는 자원의 절약과 재활용 촉진에 관한 법률의 적용 업종을 묻고 있습니다. '재철 및 제강업'은 주로 금속을 재처리하는 산업으로, 이 법의 취지와는 직접적인 연관이 적습니다. 따라서, 정답은 '4'번으로, 이 업종이 법의 적용을 받지 않는 이유는 재활용의 범위와 관련성이 낮기 때문입니다.