정답은 3번이다. 3번 설명은 공공기관이 외부에서 수익을 발생시키는 경우이며, 이는 국가가 고지한 기준에 대한 규정이 아닌 시장 상황에 따라 달라지므로 맞지 않다. 따라서 국가회계기준의 원칙에 따라 잘못된 설명이라 판단된다.