정답이 3인 이유는, 주어진 상황에서 정책 A가 이루어질 경우 얻는 이점이 다른 선택지에 비해 상대적으로 더 크기 때문입니다. 정책 A는 점진적인 변화를 통해 문제 해결에 효과적이며, 다른 선택지는 한정된 자원을 비효율적으로 사용합니다. 따라서 정책 A가 최선의 선택으로 판단됩니다.