정답 4번은 주어진 상황에서 지방보조금 관리규정에 따라 지방보조사업은 예산의 범위 내에서 적정하게 운영되어야 하므로, 사업을 적절히 수행하기 위한 조건이 잘 정리되어 있습니다. 따라서 4번이 선택된 이유는 규정에 맞는 행정적 절차와 재정의 적정성을 고려했기 때문입니다. 이로 인해 불법적인 행위나 예산 초과 사용을 방지할 수 있습니다.