정답: 1. 헌법 전문은 헌법 전체의 기본 이념을 반영하나, 이를 직접적으로 적용할 수 있는 구체적 법적 효과가 없기 때문에 헌법 전문이 헌법의 성격을 결정짓는 주요 요소로 볼 수 없다. 또한 헌법 전문의 해석이 실질적으로 법적 판결에 영향을 미친 사례는 제한적이다. 따라서 헌법 전문이 구체적 법적 효력을 가진다고 볼 수 없다.