정답: 4 지방자치에 대한 설명 중 부적절한 것은 지방회와의 상관관계가 불명확한 점에서 문제가 있음을 나타냅니다. 지방회의 의장이 부당한 권한을 행사하며 지방자치의 본질을 해치는 경우를 연상시킵니다. 즉, 지방자치의 자율성과 민주적 절차를 위배하는 설명입니다.