정답이 '4'인 이유는 사건에 관한 의견의 합은 공개되지 않아야 한다는 규정에 따라, 공정거래위원회의 심의 의결제도에서는 외부에 공개하지 않는 것이 원칙이기 때문입니다. 따라서 사건 관련 의견의 비공개성은 공정하고 객관적인 심의를 보장하는 데 중요한 요소입니다. 이를 통해 이해관계자의 보호와 공정한 과정이 유지됩니다.