정답: 3. 토지의 저당권자는 무담보권자에 대한 정권을 행사할 수 있다. 해설: 저당권자는 채권을 담보하기 위해 설정된 권리로, 무담보권자에 비해 우선 변제권을 가집니다. 따라서 저당권자는 무담보권자에 대해 정권을 행사할 수 없습니다.