정답이 '1'인 이유는 '준주거지역'이 주거기능을 유지하면서 상업기능과 업무기능을 지원하는 지역으로 정의되기 때문입니다. 이는 해당 지역이 주거와 상업, 업무의 혼합 용도를 통해 주민의 생활 편의를 도모하는 기능을 갖추고 있음을 의미합니다. 따라서, 주어진 질문의 조건에 가장 적합한 답변입니다.