정답: 2. '능력'이란 자의 행위에 중요한 요소로, 선택과 판단이 가능한지 여부가 핵심이다. 모든 사람에게 설명할 수 있는 행동은 자의 행위로 인정될 수 있다. 따라서 2번이 가장 적합한 답이다.