정답: 1 행정소송은 원고와 피고 간의 법적 관계가 명확히 설정되어야 하는데, 제1조에 따라 행정처분의 대상이 되는 경우에 한정됩니다. 따라서 행정처분이 아닌 사안에 대해서는 행정소송이 성립하지 않으며, 헌법재판소와의 관계에서도 제한적입니다. 이는 법적 확립된 기준에 따른 적법성의 문제와 연관됩니다.