정답이 '2'인 이유는 「국회법」 제98조 제3항에 따르면 국회의장의 법률 공포는 특정 신문을 통해 이루어진다고 명시되어 있으며, 이는 법적으로 정해진 절차에 해당합니다. 반면, 1, 3, 4번 항목은 법 조항 및 절차에 대한 설명으로 관련이 있습니다. 따라서 2번이 가장 적절하지 않은 설명입니다.