정답인 이유는, 대지급금 보장법은 근로자의 권리를 보호하기 위한 법이지만, 사용자가 이 법을 준수하면 근로자의 권리가 보장되지 않는 경우도 있으므로 모든 경우에 적용되지 않는다. 특히 근로자와 사용자의 업무 및 관계에 대한 언급이 부족하여 모호한 부분이 있다. 따라서 잘못된 설명으로 판단된다.