노동조합 및 노동관계조정법은 근로자가 단체협약을 통해 사용자의 동의 없이도 노동조합의 설립과 활동을 할 수 있도록 보장합니다. 특히, 노동조합의 하부구성이나 독립적인 활동에 대해서도 법적 보호를 받으며, 사용자는 무단으로 이를 제한할 수 없습니다. 따라서 선택지 4는 이를 일관되지 않게 설명하고 있습니다.