정답 3번은 노동위원회의 조정이 노동자의 요청으로 이루어지는 것이 아니라, 일반적으로는 사용자와 노동자가 동의하여 이루어져야 함을 강조합니다. 법적으로 조정 절차는 사용자와 근로자의 공동의 이해를 바탕으로 하므로, 모든 당사자의 불만을 다뤄야 합니다. 따라서 노동자의 일방적인 신청으로 진행되는 것은 적절하지 않습니다.