정답 4번은 노동조합의 법적 성격을 설명하는 내용으로, 노동조합이 독립적인 조직이며 근로자의 권리를 보호하고 대변하는 역할을 강조한다. 이러한 설명은 노동조합의 법적 지위와 독립성을 잘 나타내지 못하고 있다. 따라서 노동조합의 역할과 기능에 대한 불명확한 설명으로 정답이 아니다.