정답이 '3'인 이유는 개별 공시지가를 결정하기 위해서는 토지 가격비준표를 활용해야 하기 때문입니다. 이는 정부가 공정하고 일관된 가격 평가를 위해 설정한 기준으로, 다른 선택지는 이와 직접적인 관련이 없습니다. 따라서 3번이 가장 적합한 설명입니다.